前  言

　　 奋楫争先正当时，扬帆起航再出发。《会计之友》杂志社在广泛征求专家学者意见的基础上，继2021年首次推出十大审计关键词之后，现连续推出2023年十大审计关键词，以期为作者读者提供选题参考，助力我国审计事业高质量发展。

 1.审计质量。党的二十大报告强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。审计工作的高质量发展，离不开审计质量这一审计工作的“生命线”。提高审计质量是充分发挥审计作用的必然要求，是防范审计风险的现实需求，是审计自身转型的根本途径。2023年1月12日，全国审计工作会议指出，2023年是审计机关成立40周年，全体审计人员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，努力开创新时代审计事业高质量发展新局面。2023年5月23日下午，二十届中央审计委员会第一次会议强调，要立足经济监督定位，聚焦主责主业，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用，进一步推进新时代审计工作高质量发展。

 2.审计监督&审计整改。2023年4月7日，审计署召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员会，会议强调要进一步强化审计工作政治属性，立足经济监督定位，深入开展研究型审计，聚焦主责主业依法履行审计监督职责。2023年5月23日下午，习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上发表重要讲话强调，加强审计领域战略谋划与顶层设计，进一步推进新时代审计工作高质量发展，以有力有效的审计监督服务保障党和国家工作大局，并提出了“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的明确要求。审计整改是确保发挥审计监督职能.维护审计监督权威的重要保障，党中央.国务院高度重视审计整改工作，强调审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”同样重要，必须一体推进，在审计整改上打好“组合拳”，加大责任追究和组织处理力度。

 3.大数据审计&智能审计。2023年1月4日，第二届全国审计信息化标准化技术委员会第四次全体委员会议强调，标准化工作要服务审计主责主业，努力实现对经济运行各方面数据标准化的全覆盖，聚焦事关全局的重点领域.重大政策.重大问题，助力各级审计机关提高大数据审计能力。2023年9月13—15日，世界审计组织大数据工作组第7次会议围绕“大数据审计应用”展开交流研讨。随着人工智能、物联网、云计算、元宇宙等新一代信息技术的发展，审计技术与方法也不断与时俱进，给审计工作带来了重大变革。智能审计作为审计信息化发展的高级阶段，充分利用大数据等先进信息技术，自动化实现审计数据采集.数据处理.模型分析.线索核实，甚至智能化生成审计报告，实现审计信息处理的自动化、审计管理和审计作业的智能化，进而提升审计工作效率；智能审计是在审计领域全面深入地运用现代信息技术促进审计工作发展的过程，具有数字化.网络化.智能化等特点，因此加快实现审计智能化程度，是进一步推动审计工作高质量发展的必然选择。

 4.地方政府专项债审计。党的二十大报告指出，要坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程。2023年，审计署重点关注重大财政政策落实.地方政府债务风险防范化解等情况，加大地方政府专项债审计力度，强调加强借.用.管.还全流程审计，促进提高财政资金使用绩效，提高债券资金使用效益，更好发挥专项债在提升积极财政政策效能.扩大有效投资方面的积极作用，切实扛起防范化解重大风险的政治责任。

 5.内部审计。为了适应新时期内部审计的发展要求，进一步增强内部审计基本准则在内部审计准则体系中的统领性和指导性，更好发挥内部审计基本准则的作用，中国内部审计协会组织修订了《第1101号——内部审计基本准则》，自2023年7月1日起施行。内部审计质量评估是保证和改进内部审计职能总体质量的重要组成部分，开展内部审计质量评估是提升内部审计公信力的重要方式，是内部审计职业日益成熟的标志。为有效指导和规范内部审计质量评估工作，中国内部审计协会依据《中国内部审计准则》和相关法律法规，结合内部审计质量评估实践，制定了《内部审计质量评估团体标准》（编号为T/CIIAS 0001—2023）。该标准现已经协会团体标准工作委员会审查通过，并提交全国团体标准信息平台于2023年12月14日发布，自2024年1月1日起实施。

 6.ESG审计。2023年8月，国务院国资委办公厅向中央企业和地方国资下发《央企控股上市公司ESG专项报告编制研究》课题成果，包含《央企控股上市公司ESG专项报告参考指标体系》和《央企控股上市公司ESG专项报告参考模板》，推动加快建立统一的ESG信息披露标准，助力构建中国特色ESG体系。2023年9月，证监会表示正在指导沪深证券交易所研究起草《上市公司可持续发展披露指引》，促进本土化ESG体系发展。随着ESG受到政府和社会的广泛关注，对合法性和效益性的追求促使企业ESG报告披露比率不断上升，引入第三方审计力量能够显著提高企业ESG信息质量。ESG审计从环境.社会和治理三方面识别组织潜在风险，对提高ESG信息披露质量，加强企业ESG治理，助力“双碳”目标实现具有重要意义。

 7.研究型审计。审计署侯凯审计长指出，要坚决做实研究型审计，把研究贯穿审计工作始终，立足经济监督定位，系统深入开展研究型审计。他强调，研究型审计要把立项当课题研究、把问题当课题研究、把审计建议当课题研究。2023年1月12日，全国审计工作会议再次提出，坚持走研究型审计之路，以高质量的审计成果为党中央治国理政提供决策参考，以高质量监督保障经济社会高质量发展，切实将制度优势转化为治理效能。2023年5月23日下午，二十届中央审计委员会第一次会议指出，做实研究型审计，发扬斗争精神，增强斗争本领，打造经济监督的‘特种部队’；做好与其他监督的贯通协同，形成监督合力。

 8.经济监督“特种部队”。2023年5月23日下午，习近平总书记主持召开二十届中央审计委员会第一次会议并发表重要讲话强调，在强国建设、民族复兴新征程上，审计担负重要使命，要立足经济监督定位，聚焦主责主业，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。并指出，做好新时代新征程审计工作，总的要求是在构建集中统一.全面覆盖.权威高效的审计监督体系，更好发挥审计监督作用上聚焦发力。要如臂使指，增强审计的政治属性和政治功能，把党中央部署把握准.领会透.落实好。要如影随形，对所有管理使用公共资金.国有资产、国有资源的地方、部门和单位的审计监督权无一遗漏、无一例外，形成常态化、动态化震慑。要如雷贯耳，坚持依法审计，做实研究型审计，发扬斗争精神，增强斗争本领，打造经济监督的“特种部队”；做好与其他监督的贯通协同，形成监督合力。

 9.乡村振兴审计。乡村振兴是审计工作需要聚焦的重大领域，党的二十大报告做出全面建设社会主义现代化国家最艰巨最繁重的任务仍然在农村的重大论断，进一步部署了“全面推进乡村振兴”重大战略。2023年中央一号文件明确提出，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。开展乡村振兴审计，就是要以有力有效的审计监督保障乡村振兴战略的有效执行、促进乡村振兴战略的高质量落地、保障全面建设社会主义现代化强国。

 10.审计文化。党的二十大报告提出“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”。2023年10月7—8日，全国宣传思想文化工作会议首次提出了习近平文化思想，以习近平同志为核心的党中央高度重视文化建设，为新时代文化建设明确了路线图和任务书。新时代的审计人，理应学习贯彻落实习近平文化思想，传承和弘扬中国审计文化，对审计文化的深入研究正是习近平文化思想的具体运用与实践。